工程烂尾谁之过？

广交会配套工程因质量纠纷一拖再拖  投资者利益蒙受损失

     “中岱项目给我们这些投资者带来了巨大的经济损失。”黄健民不住地感叹。

　　黄健民，福建省轻工工艺品进出口商会代秘书长。他提到的中岱项目，正是曾经在广州名噪一时的广州中岱国际品牌广场，该项目作为中国进出口商品交易会(广交会)商圈的重要配套工程之一，刚动工时就吸引了多地的行业协会和众多外贸出口企业的青睐，其中裙楼的5万多平方米被1000多家中外品牌企业租赁一空。一些品牌企业还在工程开工前，通过各种方式交来预订7～13楼品牌展示厅的摊位费。

　　但因为质量问题，具有地标意义的中岱广场已经烂尾3年。而那些投资租赁的企业都如黄健民领导的福建工艺商会一样，深陷烂尾之苦。

　　“我们目前最大的希望，就是此项目能尽早复工，确保2010年秋交会能如期交付使用，尽一切可能减少企业的损失，以期在目前严峻的经济形势下，共同维护中小企业的切身利益，帮助企业共渡难关。”黄健民说。

　　地标建筑遭遇质量问题

　　公开资料显示，中岱国际品牌广场项目位于广州琶洲PZB1302地块，广州海运为该项目开发商，中岱集团为独家销售、租赁运营商，北京建工则为承建商，三方并签订了相关合同共同开发中岱国际品牌广场项目。

　　但在广州当地堪称地标性建筑的中岱项目，却深陷“质量门”。据了解，该项目因为质量问题，到目前为止烂尾已近3年了。

　　广州仲裁委的鉴定结论显示，该工程存在质量问题，未达到设计要求。

　　设计方广东省建筑设计研究院也出具报告证实：中岱项目工程已检测的范围确实存在严重质量问题，不满足设计要求及施工规范的要求。

　　作为广交会的重点配套工程项目，为何还会出现质量问题?

　　据了解，作为中岱项目承建商，北京建工在建设过程中，将主体结构工程私下转包、分包给了由广东高州人钟氏两兄弟挂靠在广东高州建筑工程总公司名下的施工队，从而导致了中岱项目建筑质量低下，工期严重滞后。

　　2007年8月25日，作为工程建筑质量安全行政管理机构的海珠区建设和市政局下发通知，要求北京建工及其建筑队停工整改。承包方北京建工以广州海运未支付工程进度款为理由，于2007年7月31日开始停工至今。

　　广州海运相关人士在接受采访时表示，承包方北京建工要承担其违约责任，并同时要求北京建工赔偿因其违约造成的经济损失2.6亿元。

　　中岱项目的质量问题，仅仅是目前房屋质量安全问题的一个缩影。上海“莲花河畔景苑”整栋在建大楼做了“俯卧撑”，连根拔起，整体倒塌，1人死亡;黑龙江铁力市大桥桥体垮塌事件，4死4重伤，8辆汽车坠河;湖南某市也发生大桥垮塌事件，死伤数人。

　　据知情人士透露，对于遭遇质量问题的中岱国际品牌广场，广州仲裁委最终认定，广州海运和北京建工两家合作单位的矛盾对立较为严重，双方合作基础不存在，原有合同已无法履行。裁决先行终止履行合同，将工地交还给开发商广州海运，以避免久拖不决给双方造成更大的损失，也有利于纠纷的解决。而针对承建商北京建工已完成工程量部分及相关赔偿问题，广州仲裁委将等工程造价评估鉴定出来后，交于双方共同质证，以事实和证据作为依据，再作进一步的仲裁处理。

　　投资者成最大输家

　　地标性建筑从停工沦为烂尾，充满期待的众多投资者成为最大的输家。

　　“简单的估算，仅我们商会这边为中岱国际品牌广场就支付了七八千万的预定金，3年5届的广交会带给企业的经济损失已经达到几个亿了。”黄健民分析，因为项目的一再拖延，会员企业在面临无参展平台的情况下，只有付出高额代价另觅新的参展场所，由此给企业造成了巨大的经济损失。

　　该商会的一项统计显示，平均每个企业每届广交会的损失达百万元以上。而在福建轻工进出口商会平台上，成员除了福建本土企业外，还包括东南亚大部分跟中国有贸易往来的当地企业。

　　黄健民说，根据中岱项目的开发计划，该项目确保于2007年9月16日前竣工交付使用。而福建轻工进出口商会凭借其行业影响力优势，负责联络、组织了全国各大产业区以及港、澳、台、东南亚各国的行业商协会和优秀品牌企业形成商业联盟，共同进驻

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